【重磅】河北省地税局解读“水资源税”

来源：开云棋牌手机版    发布时间：2024-02-15 12:41:15

  主持人：沟通政府、为民理政，各位网友大家好，欢迎收看最新一期《阳光理政》，我是主持人付锐。

  在节目过程中，您能够最终靠河北日报官方微信主页面下方的“阳光理政”专区提交问题，以及本栏目的专属提问页面进行在线提问，我们期待与您零距离的交流。

  主持人：河北是全国水资源最贫乏的省份之一，亩均水资源量和人均水资源量均为全国中等水准的1/7左右，地下水超采总量及超采面积均占全国的1/3，长期地下水超采造成地下水位下降、地面沉降和地裂等问题，严重地威胁生态环境和可持续发展。

  作为全国唯一的水资源税改革试点省份，河北省于7月1日起实施水资源税改革试点。水资源税开征后，全省水资源费标准降为零。目前水资源税已经开征快二十天，改革的详细情况怎样？

  今天我们就请到了河北省地税局总经济师朱清郁、省地税局税政一处处长高会民、省地税局税政一处副主任科员李子龙，欢迎几位的到来，首先我们就请朱总经济师代表嘉宾跟网友打声招呼，并就我省的试点征收水资源税情况做一个介绍。

  朱清郁：主持人好！各位网友朋友大家上午好！很高兴今天可以通过《阳光理政》这个栏目与大家进行在线交流。

  大家都知道，我国是淡水资源相对短缺的国家，随着经济发展和城镇化水平的逐步的提升,全社会对水资源的需求已经远超于了水资源的正常负担能力，特别是水资源超采问题十分突出，已经严重影响到经济社会的可持续发展。党中央、国务院格外的重视水安全问题，决定在华北地区选择部分省、市开展水资源费改税试点，批准我省从今年7月1日起全方面开展水资源费改税试点工作。

  主持人：为什么国家批准河北省作为全国唯一的试点省份，通过此次水资源税改革，将为河北省带来哪些影响？

  朱清郁：我省是典型的资源型缺水省份，也是全国唯一没有大江大河过境的省份，人均水资源量仅为全国的1/7。由于水资源匮乏，经济社会持续健康发展不得不长期依靠超采地下水的维持，自上世纪80年代以来，年均超采50多亿立方，超采面积达到67万平方公里，超采量和超采面积均为全国的1/3，形成了7个大的地下水漏斗区，是全国地下水超采最为严重的地区，地面沉降、海水入侵等地质环境灾害屡有发生，严重威胁着生态环境和经济的可持续发展。

  因此，实施水资源税改革具备极其重大的现实意义。我想大多数表现在两个方面：一是从保障水资源安全的战略需要看。实施水资源税改革，能利用税收杠杆调节用水需求，引导和鼓励节约利用地表水资源，抑制地下水超采。有效的加强水资源保护，促进水资源可持续利用。和经济方式的转变。特别是促进企业加快转变发展方式与经济转型。为实现河北绿色崛起创造条件。二是从建立健全地方税体系来看，实施水资源税改革，有利于理清税费关系，通过清费立税为全国完善资源税制试制度、趟路子。

  高会民：水资源费改税，就是取用水行为由原来的缴费模式转为新的缴税模式，征收对象是地表水和地下水，纳税主体是直接取用水资源的单位和个人。我们水资源税改革主要包含以下三方面内容：

  一、规范从量计征方式。依照国家要求，水资源税仍沿用水资源费从量计征的征税的方法，依据取用水量确定应缴税额。因此依法核发取水许可证、精准核实取用水量、合理核定取用水计划是最重要的。

  二、合理设定税额标准。按照不增加居民生活用水负担、地表水地下水超采区高于非超采区、限制特种行业用水的要求，坚持区别对待、分类施策，合理确定税额标准。区分不同水源类型、不一样的行业、不一样的区域以及公共管网覆盖情况设定税额标准。同时，制定了各种优惠政策，对消除公共利益危害、维护生态环境安全等临时应急取用水，以及家庭生活用水取用少量水这个不征收水资源税，对限额内农业生产取用水、取用污水处理回用这方面的水等于是非常规水的免征水资源税。

  三、改变征收主体。水资源费改税后，征收主体由水利部门变为地税部门，但所需的大量税源信息仍由水利部门提供。因此水资源税征收管理采取水利核准、纳税申报、地税征收、联合监管、信息共享的模式。

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  （2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第一条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的别的海域开发应税资源的单位和个人，为资源税的纳税人，应当依照本法规定缴纳资源税。应税资源的具体范围，由本法所附《资源税税目税率表》（以下称《税目税率表》）确定。第二

  水资源税改革引导全民节约用水的调控作用日趋显现，企业主动调整生产用水方式，加大节水设备投入力度，提高水资源综合利用水平，高效节水工程和技术措施得到普遍应用对于实行告知承诺的事项，只要当事人承诺能够符合审批条件就可以获得许可，能更加放心大胆地去准备经营所需事项“截至今年10月份，我们

  国家税务总局财产和行为税司副司长孙群30日在国家税务总局2018年第三季度税收政策解读新闻发布会上表示，今年上半年，9个扩大试点省份水资源税纳税人共入库税款约88亿元，其中地表水水资源税收入约30亿元，地下水水资源税收入约51亿元，水力发电和火力发电水资源税收入约7亿元。总体看，费税制度转换顺

  2017年底，包括北京、天津、四川在内的9省份正式开征水资源税，这也是继河北率先试点后，水资源税的首次扩围。业内认为，区别化的税额标准设置和制度设计，可以有效发挥水资源税的精准调节作用，倒逼高耗能企业节水，倒逼减少地下水开采。水资源税改革试点扩围六个多月，调节作用初显。水资源税改革最

  财政部发布《扩大水资源税改革试点实施办法》。水资源税改革试点将扩大到北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省(区、市)。（来源：草根水利）此前河北省水资源税改革试点已实施一年多。财政部税政司司长王建凡，在河北省先行试点的基础上，此次选择9个省份扩大试点。这些试点省

  近日，国家税务总局发布《资源税征收管理规程》，自2018年7月1日实施，《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2015年第51号）同时废止。全文如下：为进一步规范资源税征收管理，优化纳税服务，防范涉税风险，国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程

  北极星环保网获悉，《河南省水资源税改革试点实施办法》已于近日印发，详情如下：河南省水资源税改革试点实施办法第一条为全面贯彻落实党的十九大精神,加强水资源管理和保护,按照党中央、国务院决策部署,根据《财政部税务总局水利部关于印发〈扩大水资源税改革试点实施办法〉的通知》(财税〔2017〕80号

  北极星环保网获悉，日前，北京市人民政府印发《北京市水资源税改革试点实施办法》，详情如下：北京市人民政府关于印发《北京市水资源税改革试点实施办法》的通知京政发〔2017〕36号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：按照党中央、国务院决策部署，本市自2017年12月1日起实施水资源税改革

  北极星环保网获悉，近日，陕西省人民政府印发《陕西省水资源税改革试点实施办法》，以逐步加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用，详情如下：陕西省人民政府关于印发水资源税改革试点实施办法的通知陕政发〔2017〕61号各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：现将《

  北极星环保网获悉，近日，内蒙古自治区人民政府印发《内蒙古自治区水资源税改革试点实施办法》，详情如下：内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区水资源税改革试点实施办法》的通知内政发〔2017〕157号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：现将《内蒙古自治

  近日，北极星环保网在四川人民政府获悉关于印发四川省水资源税改革试点实施办法的通知，全文如下：四川省人民政府关于印发四川省水资源税改革试点实施办法的通知川府发〔2017〕67号各市(州)、县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：四川省作为全国第二批水资源税改革试点省份，自2017年12月1

  2月8日，内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗污水处理设备及配套管网项目特许经营权项目招标，预算金额34325.97万元，计划3月1日开标。科尔沁左翼中旗住房和城乡建设局内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗污水处理设备及配套管网项目特许经营权项目招标公告项目概况内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗污水处

  北极星水处理网获悉，今年底，泸州首座具备跨区县服务功能的地埋式城镇污水处理厂将投入到正常的使用中。泸州市城东污水处理厂二期工程是泸州市第一座地埋式城镇污水处理项目，设计能力为日处理污水10万吨。该项目由中国五冶集团承建，主要建设内容为新建污水处理厂二期工程及改造污水处理厂一期工程，涵盖污水

  2月6日，河南扶沟县城镇污水处理设施及配套管网建设项目一标段中标候选人公示，第一中标候选人为中交建筑集团第二工程有限公司。项目总投资4887.65万元（其中工程建安费4092.02万元）。建设规模主要建设格栅间、调节池、污泥池、一体化设备及站内道路硬化、绿化等；总建设规模2400m3/d，配套污水收集管

  2月7日，青岛市新河生态化工科技产业园区污水处理配套设施建设项目一期EPC+O公布中标结果，中标单位为五矿二十三冶建设集团有限公司，南京工大环境科技有限公司，青岛恒卓环境科技有限公司联合体，中标金额20025.64555万元。项目采购人为青岛新河科技产业城开发建设有限公司，项目总投资额24038万元。

  1月30日，江门公用集团属下企业江门公用能源环保有限公司（简称“江门公用环保”）与中集环保科技（广东）有限公司（简称“中集环保科技公司”）签订合作框架协议。市国资委党委书记、主任何渝，市国资委党委副书记、副主任李健斌，江门公用集团党委书记、董事长游鑫等领导班子成员，新会区大鳌镇政府

  近日，受强冷空气影响,我国自北向南经历了一轮大范围寒潮降温过程，此次降温造成一场席卷全国的降雪，对人们的出行及生活产生了影响，在清雪处置中撒融雪剂是最常用的手段，融雪剂的主要成分通常包括氯化钠、氯化钙、硝酸钠、硝酸钙等，统称为无机盐，这些成分进入污水处理厂，会导致进水含盐量增加，

  宝华智慧招标共享平台发布新钢公司炼铁事业部超低排放化产作业区VOCs提标改造项目污水处理加盖臭气治理EPC总承包招标公告：1.招标条件本招标项目新钢公司炼铁事业部超低排放化产作业区VOCs提标改造项目污水处理加盖臭气治理EPC总承包已批准建设，建设资金来自自筹资金，招标人为新余钢铁股份有限公司。

  临近春节，很多小伙伴开始陆续放假了，当工厂春节假期停止生产时，污水处理只能停止运行，如何让停运后的污泥能保证活性，停产结束启动运行时能迅速恢复，保证达标排放是停产期间控制的要点。1、停产时间的运行控制要点1、短期停产（3~5天）运行控制要点1、了解短期停产的情况，停产前集水池、调节池提

  宿迁市住房和城乡建设局发布关于公开征求《宿迁市城市生活垃圾污水集中收集处理率提升实施方案（2024-2025年）》意见的公告。目标2024年底，全市各县区城市生活垃圾污水集中收集处理率力争达到72%。2025年底，全市各县区城市生活垃圾污水集中收集处理率力争达到80%。城市生活污水处理设备能力基本满足生活污水处理

  近日，福州市发改委发布2024年市级重点项目，共1855项目，这中间还包括马尾区城区雨污水处理设备建设项目、长乐区污水处理厂及配套管网建设工程、长乐区城乡污水处理工程包（一期）、福州滨海新城空港污水处理厂、福清市垃圾无害化处理及综合利用项目、福清市城区污水管养建设和改造工程、荆溪水系治理工程

  近日，中国土木工程学会公布第二十届第二批中国土木工程詹天佑奖入选工程名单，高安屯污泥处理中心及再生水厂工程、广州市中心城区生态型市政污水厂工程、津沽污水、再生水、污泥循环经济示范项目三项污水处理工程入选。关于公布第二十届第二批中国土木工程詹天佑奖入选工程名单的通知第二十届第二批中

  2月8日，国家发改委、河北省人民政府联合发布《关于推动雄安新区建设绿色发展城市典范的意见》，文件提出，全力发展绿色能源。开展绿色能源综合利用试点示范项目建设，推动可再次生产的能源综合开发利用。强化地热勘查与开发利用技术创新，推动地热资源有效开发利用。推进新能源微电网建设，加快“光储直柔”

  2月7日，河北安新县污水治理提升项目（二、三期）勘察、设计招标，项目概算总投资19557.44万元。安新县污水治理提升项目（二期），建设规模为安新镇、安州镇、三台镇、端村镇、同口镇、刘李庄镇、老河头镇、寨里乡、龙化乡、芦庄乡等10个乡镇56个村，需接入户数约12856户。建设内容为新建小街小巷区域H

  北极星储能网获悉，2月7日，记者从国网河南省电力公司获悉，河南独立储能容量租赁市场日前正式运营。2月4日当天，全省已并网投产的独立储能电站项目全部通过河南储能容量交易平台发布租赁需求。据了解，按照省政府办公厅印发的《关于加快新型储能发展的实施建议》，“十四五”期间，河南省计划建成投运

  2月6日，河北雄县农村环卫一体化项目招标，预算金额21934.04271万元，服务期限3年，项目分为2个标段。雄县农村环卫一体化项目招标公告项目概况雄县农村环卫一体化项目招标项目的潜在投标人应在九安电子招投标交易买卖平台同时自主下载文件，并及时查看有无澄清和更正。获取招标文件，并于2024年02月28日09

  北极星氢能网获悉，2月5日，河北省发改委公示2023年底到期风电、光伏发电项目拟调整情况，其中涉及氢能的项目共计4个，分别为龙源平泉10万千瓦林光储氢一体化项目、国华河北赤城县风氢储多能互补示范项目、国家电投宣化风储氢综合智慧能源示范项目、东润清能察北15万千瓦光伏配套制氢示范项目。

  2月6日，中国能建发布了怀安县风光储一体化项目EPC总承包工程招标公告，项目位于河北省张家口市怀安县，本项目装机容量为200MW，拟安装32台单机容量为6.25MW的风力发电机组，年等效满负荷小时数为2415.2小时。新建200MW风电场、一座220kV升压站、配置30MW/60MWh储能、新建20公里1回220kV送出线路接入绿

  北极星售电网获悉，河北省发改委发布关于印发河北南部电网电力现货市场第十次（长周期调电）试运行工作方案的通知。本次调电试运行开展省内现货市场与调频辅助服务市场的交易组织、交易出清、交易执行测试。参与范围发电侧：河北南部电网区域内参与中长期交易的燃煤电厂；参与中长期交易的集中式新能源

  北极星风力发电网讯，近日，河北省发改委发布《河北省2023年底到期风电、光伏发电项目拟调整情况公示》。根据公告显示，拟取消风电光伏项目4个，拟调整风电光伏项目55个，总计59个,总计10.43GW。

  2月5日，河北省2023年底到期风电、光伏发电项目拟调整情况公示。根据公示，河北省发改委对各市2023年底已到期风电、光伏发电项目建设进度进行了摸底统计，并对逾期未建成项目提出了处置意见。其中，拟取消350MW光伏发电项目，拟调整8.374GW光伏发电项目、1.706GW风电项目。拟调整情况多为将项目并网时

  2024年冀北电网和河北南网电力市场化年度交易于2023年12月开市启动，于近日结束。国家电投河北公司完成36.98亿千瓦时在冀项目的电力市场化年度交易，共涉及34家新能源场站、2家火电单位。交易电价在河北区域同类型对标中名列前茅。

  北极星电力网获悉，北京、河北、山西、四川陆续发布2024年重点项目名单，共356个重点电力能源相关项目，这中间还包括火电项目、水电站项目、煤炭、天然气等等，整理如下：[$NewPage$][$NewPage$]